A pápa a vatikáni alapítványokat a Kúria gazdasági szerveinek ellenőrzése alá vonja
Andrea De Angelis / Somogyi Viktória – Vatikán
„Aki hű a kevesen, a sokon is hű az” (Lk 16:10) – Ferenc pápa Lukács evangéliumából vett idézettel kezdi Motu proprip-ját. A Motu proprio a pápa saját kezdeményezésére - nem valakinek a kérvénye alapján - kiadott törvény vagy közigazgatási rendelkezés. A dokumentumot kedden tették közzé, amely olyan jogi személyekről, köztük alapokról, alapítványokról és szervezetekről szól, amelyek a Szentszékhez tartoznak, és szerepelnek a Szentszék Gazdasági Tanácsa alapokmánya 1. cikkelyének 1. pontjában említett listán, valamint székhelyük a Vatikán városállamban található.
Ellenőrzés és felügyelet
„Bár ezek az entitások formálisan különálló jogi személyiséggel és bizonyos közigazgatási autonómiával rendelkeznek, el kell ismerni, hogy jelentős szerepük van a Péter utódja szolgálatában álló kúriai intézmények céljainak megvalósításában. Ezért, hacsak az ezeket létrehozó előírások másként nem rendelkeznek, ezek is a Szentszék közjogi szervei” – írja a pápa Motu proprio-jában. Következésképpen, mivel világi javaik az Apostoli Szentszék örökségének részét képezik, „szükséges, hogy ne csak a kúriai intézmények felügyelete alá tartozzanak, amelyektől függenek, hanem a Római Kúria gazdasági szerveinek ellenőrzése és felügyelete alá is.” Ily módon a fontos jogi személyek „egyértelműen megkülönböztethetőek lesznek más alapítványoktól, egyesületektől és nonprofit szervezetektől”, amelyek „magánszemélyek kezdeményezésére születtek, és alapvetően nem járulnak hozzá a kúriai intézmények céljainak megvalósításához”. A fennálló alapvetően fontos jogi személyeknek a Motu proprio rendelkezéseinek 2022. december 8-i hatálybalépésétől számított három hónapon belül kell megfelelniük az előírásoknak.
A Gazdasági Titkárság szerepe
A Motu proprio nyolc cikkelyből áll. A harmadik a gazdasági és pénzügyi kérdések felügyeletével és ellenőrzésével foglalkozik. Megállapítja, hogy a Gazdasági Titkárság az alapszabályának megfelelően felügyeletet és ellenőrzést gyakorol a jogi személyek felett, és hatáskörén belül elfogadja, vagy javasolja a jogi személyek által hozott javaslatokat, amelyek a bűncselekmények megelőzésére és leküzdésére irányulnak.
A negyedik és ötödik cikkely a számviteli nyilvántartást és az információcserét szabályozza. Többek között előírja, hogy a jogi személyeknek a költségvetést és a záró pénzügyi kimutatásokat a Gazdasági Titkárság által meghatározott határidőn belül kell benyújtaniuk a Gazdasági Titkársághoz. Továbbá biztosítaniuk kell, hogy a Gazdasági Titkárság és a Számvevőszék mindig hozzáférhessen a számviteli nyilvántartásokhoz, az igazoló dokumentumokhoz és a pénzügyi tranzakciókra vonatkozó információkhoz.
A 6. cikkely a vagyon felszámolásával és átruházásával foglalkozik, és meghatározza, hogy a jogi személyt, ha a célja megvalósult, vagy az lehetetlenné vált, vagy ellentétes a törvénnyel, illetve egyesületek esetében, ha a társult létszám csökkenése akadályozza működésüket, milyen eszközökkel zárják le és helyezik felszámolás alá a kúriai intézmény végzésével, amelytől függ.
Vatikán Városállam Pápai Bizottsága tekintettel annak szükségességére, hogy a vatikáni székhelyű jogi személyek számára szerves és korszerű fegyelmet biztosítson, kihirdette azt a törvényt is, amely 2022. december 8-án lép hatályba, amely kiterjeszti a Motu proprio alkalmazását a Vatikán városállami szervezetekre.
A törvény hatálya alól azonban ki vannak zárva a Római Kúria intézményei és hivatalai, a Szentszékhez kapcsolódó intézmények, Vatikán városállam Kormányzósága, valamint a pénzügyi jellegű tevékenységet hivatásszerűen folytató szervezetek. Ezek az intézkedések összhangban vannak a Ferenc pápa által a „Predicate Evangelium” kezdetű apostoli konstitúcióban felvázolt reformokkal.
