Папа обновил судебную систему Ватикана

Виктор Владимиров – Град Ватикан

Папа Франциск принял новый закон CCCLI (351) о судебной системе Ватикана, заменив им закон от 1987 года, введенный Папой Иоанном Павлом II. Нововведения в статье 31 стали необходимы в связи с важными изменениями, произошедшими за последние два десятилетия в законодательстве Государства Града Ватикан, особенно в экономико-финансовых и уголовных вопросах, а также в результате присоединения к международным конвенциям.

Среди основных новшеств – большая независимость ватиканских судебных органов и судей, которые иерархически зависят только от Папы Римского. На время своего служения все рядовые судьи получат ватиканское гражданство.
 

Расширен состав Трибунала Апостольской сигнатуры, и по крайней мере один из его судей должен будет исполнять свои функции на постоянной и исключительной основе. Судьи будут назначаться для расследования конкретных дел председателем Трибунала с учетом их профессиональной компетенции и характера процедуры.

Кроме того, будут введены требования для назначения судей со стороны Папы Римского для Трибунала, Апелляционного суда и отчасти Кассационного суда: предпочтение будет отдаваться преподавателям университетов, дабы гарантировать большую независимость в исполнении их судебных обязанностей. Это объяснятся тем, что в этом случае юрист не находится на полном иждивении Ватикана, имея профессию и гарантированную заработную плату вне пределов Града. На эту должность также могут претендовать юристы с подтверждённым опытом работы в судебной сфере (гражданской, уголовной или административной). По крайней мере один судья должен быть экспертом в области канонического права, основного источника ватиканского законодательства.

Возраст выхода на пенсию увеличивается на один год – до 75 лет, с возможностью продления, но не в случае председателя Апелляционного суда. Для членов Кассационного суда максимальный возраст составит 80 лет, причём прекращение полномочий будет происходить не автоматически, а только после принятия отставки.

Важное нововведение касается судей, представляющих сторону обвинения: учреждается должность автономного руководителя Канцелярии поборника правосудия, и она будет отличаться от должности председателя Трибунала; в этом отношении предусмотрен ряд новых нормативных положений.

В дополнение к обычному составу Кассационного суда (председатель и два кардинала - члена Апостольской сигнатуры) новый закон предусматривает возможность рассмотрения дела коллегиальным образом, то есть с добавлением двух или более судей, назначенных на трёхлетний срок в соответствии с требованиями, предъявляемыми ко всем остальным судьям. Поборник правосудия Кассационного суда может быть назначен даже в том случае, если он не является членом Верховного трибунала Апостольской сигнатуры, при наличии согласия со стороны государственного секретаря.

Что касается адвокатов Римской Роты, то среди требований, предъявляемых к их зачислению в члены коллегии, добавлена юридическая аттестация по месту жительства (таким образом, одного только диплома будет недостаточно). С другой стороны, все адвокаты, имеющие право заниматься юридической практикой в высших инстанциях, могут быть зачислены в штат при согласии государственного секретаря. Подчёркивается, что от всех адвокатов требуется знание канонического права Католической Церкви и законов Государства Града Ватикан. С другой стороны, адвокатскую деятельность в Кассационном суде будут осуществлять лишь адвокаты Святейшего Престола (Римской Курии); возможные исключения должны быть согласованы с председателем Кассационного суда. В новом законодательстве – в отличие от старого – предусмотрена возможность дисциплинарных взысканий в отношении адвокатов.

Кроме того, Папа Франциск распорядился о том, что начало судебного года должно быть перенесено на 1 января.