Отець Ґерреро: Святий Престол зменшує витрати, але не зменшує свою місію
Andrea Tornielli / Світлана Духович – Ватикан
«Витрати, заплановані на 2021 рік, є найнижчими за новітню історію Святого Престолу, але ми економимо, не зменшуючи служіння місії Папи та захищаючи зарплати й робочі місця працівників. Нам потрібна підтримка вірних», – на цьому у своєму інтерв’ю наголосив отець Хуан Антоніо Ґерреро, Префект Секретаріату з питань економіки Святого Престолу. Священик-єзуїт, який отримав від Папи Франциска завдання управляти економікою Святого Престолу в цей дуже складний час, не налаштований песимістично. За його словами, потрібно й надалі прямувати шляхом прозорості, аби дати звіт перед вірними всього світу про те, як використовуються ресурси, що жертвуються на служіння місії Наступника святого Петра.
Обмеження бюджету
«Криза, спричинена пандемією, є причиною цього обмеженого бюджету, в якому очікувані доходи значно нижчі, ніж у 2019 році, коли ще не було пандемії», – зауважив отець Ґеррера, коментуючи бюджет Святого Престолу на 2021 рік, затверджений Папою Франциском 16 лютого цього року. Він додав, що у 2019 році дохід становив 307 мільйонів євро, а цього року вони розраховують на 213 мільйонів, тобто на 30% менше. Загальне скорочення витрат, як очікується, складе 8%. За його словами, ця цифра могла б становити 15%, якщо б вони скоротили витрати на персонал, але вони цього не роблять, бо захист праці та заробітної плати є пріоритетом для Святого Престолу.
Витрати на персонал
Префект Секретаріату з економічних питань пояснив, що приблизно 50% бюджету складають витрати на персонал. Ці витрати зростають кожних два роки у відповідності до показника вартості життя. У 2020 році, наприклад, витрати на персонал зросли на 2% порівняно з 2019 роком. «Папа Франциск, – підкреслив він, – наголошує на тому, що заощадження не означає, що потрібно звільняти працівників. Він дуже чутливий до становища сімей. Період фінансових викликів – це не час відступати і не час бути “прагматичним”, забуваючи про наші цінності».
На чому зекономили?
Розповідаючи про те, на чому було зекономлено у 2020 році, священик-єзуїт зазначив, що різко зменшилися витрати на консультації (на 1,5 мільйона); були скасовані всі заходи, заплановані на 2020 рік, включаючи візити «Ad Limina», пленарні асамблеї, конференції, конгреси та подібні заходи (мінус 1,3 мільйона); було радикально обмежено всі подорожі (мінус 3 мільйони); припинено заплановану закупівлю меблів (мінус 0,9 млн); призупинено та перенесено нетермінові роботи з реконструкції будівель (4,8 млн).
«Я завжди наполягаю на тому, – наголосив отець Ґерреро, – що ми не підприємство, ми не намагаємось отримати прибуток. Ми навіть не є такою державою, як всі інші, і ми – не неурядова організація. Святий Престол має невід’ємну місію, для якої він служить і це неминуче породжує витрати, що покриваються, насамперед, пожертвами».
Використання резервів
Стосовно проблем із надходженням пожертв у зв’язку з всесвітньою кризою, Префект з питань економіки вказав на можливість використання резерв і це «не повинно нікого тривожити». «Для цього існують резерви: їх можна і потрібно використовувати під час економічних труднощів», – пояснив він, додаючи, що, коли економічна ситуація стане стабільнішою, доходи, отримані від оренди нерухомості, господарської діяльності та послуг, поступово відновляться, Ватиканські музеї знову запрацюють без обмежень із звичним напливом туристів. За його словами, в історії Церкви було не мало випадків, коли в різних країнах, внаслідок політичних перипетій, вона мала майже нульовий капітал. На думку отця Ґерреро, навіть без фінансових резервів Церква і надалі виконувала б свою місію євангелізації завдяки креативності, яку Дух надихав в подібних історичних ситуаціях. Але потрібно уникати навмисної декапіталізації та безгосподарного управління. «Ми повинні бути обережними з рівнем витрат, – зауважив священик, – і дуже важливо й надалі надавати вірним чітку та прозору інформацію, щоб вони були спокійними стосовно використання їхніх пожертв».
Вплив пандемії
В контексті глобальної кризи охорони здоров’я, що породила економічну та соціальну кризу, очільник Секретаріату з питань економіки розповів про реакцію Святого Престолу на цю ситуацію з точки зору фінансової підтримки потребуючих. Він зазначив, що через міжнародну мережу Карітас було виділено 5 мільйонів євро на потреби найбільш знедолених Церков.
Зі свого боку, Адміністрація Майна Апостольської Столиці (APSA) також докладає багато зусиль, намагаючись бути прихильною до людей та підприємств, яким важко платити оренду. З іншого боку, вона реорганізовується, щоб ефективніше надавати послуги та покращувати ефективність своїх інвестицій. «Ми також намагаємося впорядкувати наші внутрішні процеси, – додав він, – аби бути ефективнішими, уникаючи зайвої бюрократії та дублювання систем та діяльності, що дозволить нам у середньостроковій перспективі робити набагато більше без необхідності збільшення витрат».
Збірка «Петрів гріш» в час пандемії
В комюніке Секретаріату з питань економіки Святого Престолу з нагоди затвердження бюджету на 2021 рік вперше був оприлюднений розподіл коштів зі збірки «Петрів гріш». Згідно з превентивними розрахунками, в поточному році надходження від цієї збірки становитимуть 47,3 мільйона, які за словами очільника цієї установи, будуть використані на підтримку місії Святішого Отця як у формі допомоги окремим особам чи громадам, так і на покриття витрат дикастерій, які співпрацюють з місією Папи .
Він зазначив, що останніми роками отримані пожертви, включно зі збіркою «Петрів гріш», не покривали витрат на місію Церкви, і тому використовувалися резерви збірки «Петрів гріш», накопичені в попередні роки. Наприклад, у 2019 році надходження до цієї збірки становили 53,8 мільйона, а сума, використана на загальну місію Святішого Отця, становила 81 мільйон. Отже, резерви збірки «Петрів гріш» зменшились на 27,2 мільйона євро.
Внесок вірних – визначальний
Святий Престол, як підкреслив отець Ґерреро, допомагає місії Святішого Отця і утримується, в основному, завдяки внеску вірних. Він висловив вдячність вірним за те, що у цьому дуже важкому році, серед труднощів пандемії вони й надалі робили пожертви, «бо вірять у місію Церкви та хочуть підтримати Святішого Отця».
Економіст додав, однак, що у випадку невизначеної тривалості пандемії, Святий Престол не матиме достатніх ресурсів для довгострокової економічної стійкості. У цьому випадку їм потрібно було би також передбачити зменшення витрат і вирішити, які види діяльності скоротити.
Стосовно впливу кризової ситуації, пов’язаної з пандемією, отець Хуан Антоніо, додав також, що, окрім негативного впливу, вона допомагає відкрити нові шляхи заощадження ресурсів: наприклад, минулого року, завдяки проведенню багатьох робочих зустрічей в онлайн-режимі, вдалося зекономити багато грошей на робочих поїздках.
Важливість прозорості
У комюніке з нагоди затвердження бюджету на 2021 рік зазначалося, що 68% надходжень призначені для апостольської місії, що включає також діяльність різних дикастерій, які почали прозоро розповідати про те, як вони використовують власні ресурси. У цьому контексті Префект Секретаріату з питань економіки вказав на важливість прозорості в управлінні ресурсами. Він зазначив, що, з одного боку, прозорість важлива для зниження витрат на управління й збільшення витрат на місію. З іншого боку, вірні заслуговують на прозорість, бо вони повинні знати, як Церква витрачає те, що отримує. «Для нас це питання вірогідності, – наголосив він, на завершення. – Ми першими повинні свідчити, що соціальна мораль Церкви та моральні критерії, які ми підтримуємо, є діяльними і цінними. Часто кажуть, що при управлінні своїми ресурсами Церква повинна адаптуватися до міжнародних критеріїв... Ми ж повинні прагнути стати прикладом для наслідування на міжнародному рівні».