Святий Престол: пандемія не може бути виправданням для порушення прав біженців

Світлана Духович – Ватикан

«У цей час невизначеності та тривоги ми стали свідками не лише посилення нерівності між державами та всередині держав, але й надзвичайних прикладів солідарності, що вказують на глибокий взаємозв'язок людства та наших дій», – цими словами розпочала свою промову очільниця підвідділу Державного Секретаріату Святого Престолу, відповідального за багатосторонні стосунки, Франческа Ді Джованні, під час 71-ї сесії Управління Верховного комісара ООН у справах біженців (УВКБ ООН), що проходила в онлайн-режимі 6 жовтня 2020 року.

Справедливіший розподіл тягару

Від імені Святого Престолу вона підкреслила важливість Глобального договору про біженців, а зокрема, його заклику до посилення міжнародної співпраці та солідарності з біженцями та приймаючими громадами. Вказуючи на необхідність справедливішого розподілу навантаження, пов’язаного з прийняттям біженців, доповідачка наголосила, що «географічна близькість держави до кризових ситуацій не може бути єдиним фактором, що визначає спільну відповідальність за захист».

Біженці і мігранти працювали в період ізоляції

Франческа Ді Джованні вказала також на необхідність належно оцінити таланти та здібності мігрантів і біженців, багато з яких були тими «основними робітниками», які не припиняли працювати під час ізоляції. Потрібно також визнати неоціненний внесок гуманітарних працівників, включаючи численні релігійні організації, які трудяться на передовій.

Доповідачка виділила п’ять зауважень Святого Престолу щодо міжнародної діяльності, спрямованої на захист біженців.

Використання пандемії для виправдання порушень прав біженців

Насамперед, вона висловила занепокоєння Святого Престолу тим, як деякі країни використовують пандемію для того, аби ігнорувати і навіть порушувати деякі основні норми закону про біженців, зокрема права на притулок (азильне право) та основного принципу невислання. З іншого боку, як зауважила Ді Джованні, деякі держави стали прикладом адекватного вирішення проблем громадського здоров'я, захищаючи, одночасно, основні права всіх мігрантів та біженців.

Захист ВПО

Наступний момент, на який бажає звернути увагу Святий Престол, – це, за словами його представниці, нагальна потреба у співпраці міжнародного співтовариства, спрямована на захист внутрішньо переміщених осіб (ВПО), яким Папа Франциск присвятив цьогорічне Послання з нагоди Всесвітнього дня мігрантів та біженців.

Покращити умови перебування в таборах для біженців

Третє зауваження стосується таборів для біженців, які, за словами ватиканської дипломатки, «повинні залишатися тимчасовим рішенням надзвичайної ситуації». На жаль, тривале перебування біженців у цих місцях дедалі частіше призводять до переповненості, погіршення безпеки та санітарних умов.

«З цього приводу, – наголосила вона, – Святий Престол висловлює особливу стурбованість з приводу порушень прав людини та жалюгідних умов, в яких перебувають мігранти та біженці, затримані в Лівії. Він підтримує постійні зусилля щодо їхнього переправлення до безпечних третіх країн і закликає своєчасно опрацьовувати їхні заяви про притулок».

Освіта молодих біженців і дітей біженців

Наступне зауваження стосується доступу до освіти. В цьому контексті, як зазначила Франческа Ді джованні, Святий Престол наголошує на важливості інвестувати в освіту дітей біженців, що також є формою захисту дітей від торгівлі людьми, примусової праці та інших форм рабства.

Розширення правових шляхів безпечного переселення

Останній пункт стосується необхідності зміцнити та доповнити існуючі довготривалі рішення. Доповідачка підкреслила, що «потрібно розширити кількість та діапазон альтернативних правових шляхів безпечного та добровільного переселення, а також спеціальних тимчасових віз для біженців у особливо вразливих ситуаціях».

«Тим часом, як людство працює над конкретними рішеннями, аби запобігти подальшому поширенню Covid-19, – наголосила вона, – ми повинні з такою ж завзятістю брати участь у вирішенні основних причин вимушеного переміщення. Ми вже знаємо спосіб: довготривалі рішення, що ґрунтуються на ефективній багатосторонності, зосереджені на людській особі».