Комисията за закрила на малолетните публикува годишния си отчет

Светла Чалъкова – Ватикана

През 2014 г. Франциск създаде Комисията за защита на непълнолетните, като ѝ възложи да подготви доклад за инициативите на Църквата за защита на децата и уязвимите възрастни. Папата подчерта, че работата може да бъде трудна, но необходима, за да се установи какво точно се случва и какви мерки трябва да се вземат.

На 29 октомври 2024 г., след дълга и интензивна работа, Комисията публикува годишния си доклад за 2023 г. Документът съдържа около 50 страници, състои се от четири глави и включва голямо количество данни, събрани на петте континента, в различни религиозни институти и Римската курия. Комисията призовава за по-голяма прозрачност в Църквата.

Болка и изцеление на ранените

Документът е изготвен от работна група, ръководена от Мод де Боер-Букикиа, холандски адвокат с богат опит в защитата на децата. На корицата има изображение на баобаб като символ на издръжливост. Това качество е демонстрирано от хилядите жертви, които са се осмелили да докладват за насилие и да се борят, за да направят Църквата по-безопасно място. Фокусът на Комисията и доклада е именно върху жертвите на престъпления, тяхното страдание и възстановяване. 

Рискове и успехи

Основната цел на доклада е да насърчи Църквата да вземе строги мерки в отговор на злоупотребите. Тези усилия трябва да се основават на правата на човека и да са насочени към подкрепа на жертвите. Съгласно последните промени в книга VI на Кодекса на каноническото право, злоупотребата се признава за нарушение на човешкото достойнство. Документът отразява както рисковете, така и успехите на Църквата в нейните усилия да защити децата. Той също така съдържа ресурси и най-добри практики, които могат да бъдат споделени със световната църковна общност.

Искане за по-голяма прозрачност

Докладът подчертава необходимостта да се гарантира, че жертвите на злоупотреба имат достъп до информация, за да се избегнат допълнителни травми. Докладът подчертава правото на всеки на достъп до информация, която го засяга, при спазване на законите за защита на данните. Документът също така препоръчва изясняване на ролите и отговорностите на всички ведомства на Римската курия, за да се осигури ефективен и бърз преглед на случаите на злоупотреба, докладвани на Ватикана. Предлага се и опростяване на процедурите, ако е необходимо. В доклада се призовава за проучване на щетите и разработване на политика за обезщетяването им, както и за професионалната подготовка на специалисти в областта на защитата.

Анализ на ситуацията в местните църкви

Втората част на доклада е посветена на анализ на ситуацията в местните църкви. Комисията подчертава значението на подкрепата на йерарсите на местните църкви в прилагането на политики за предотвратяване и реагиране в случай на злоупотреби. Обикновено се извършва стандартен обмен на данни с епископи и глави на църкви, а преглед на политиките и процедурите за защита на непълнолетните се извършва по време на посещение ad limina, по искане на епископската конференция или регионалните групи, които са част от Комисията. Всяка година комисията проверява ситуацията в 15-20 местни църкви. Целта е за 5-6 години да се обхване цялата католическа църква. Някои религиозни институции, мисионерски и монашески конгрегации също подлежат на проверка.

Липса на структури и услуги за подкрепа на жертвите

Комисията е установила, че някои църковни институции и власти проявяват ясен интерес и отговорност към защитата на непълнолетните, докато други тепърва започват да поемат отговорност в тази област. В някои региони Комисията отбеляза сериозна липса на структури за докладване на злоупотреби, както и липса на услуги за подкрепа на жертвите, както се изисква от Motu Proprio Vos estis lux mundi.

Регионални различия в разпределението на ресурсите

В различните региони на света има значителни разлики в разпределението на ресурсите за защита срещу злоупотреби. Докато някои региони на Америка, Европа и Океания разполагат със значителни ресурси за защита срещу злоупотреби, други, особено страни в Централна и Южна Америка, Африка и Азия, са изправени пред липса на такива. В тази връзка Комисията счита за необходимо да се повиши нивото на солидарност между епископатите на различните региони, да се мобилизират ресурси за разработване на общи стандарти в областта на защитата на непълнолетните и да се отворят центрове за докладване на насилие и подкрепа за жертвите.

Римската курия като център за обмяна на опит

Третата част на доклада е посветена на ролята на Римската курия, като „мрежа от мрежи“, която може да се превърне в център за обмен на най-добри практики за местните църкви. Отбелязва се, че изпълнявайки своята мисия да защитава човешките права в обществото, Курията взаимодейства с различни групи от населението, на които трябва да гарантират адекватни стандарти на защита.

Призив за прозрачност

Комисията призовава за по-голяма прозрачност в процедурите и съдебната практика във връзка със случаи на злоупотреба. Подчертава се, че дисциплинарният отдел на Ведомството за вярата е съобщил публично ограничена статистическа информация за своята дейност. Авторите на доклада искат достъп до допълнителна информация. Препоръчва се също така да се разработят общи стандарти за защита на непълнолетните за цялата Римска курия и да се разпространят подходи, насочени към жертвите и потърпевшите.

Анализ на Каритас и инициативата Memorare

Докладът също така анализира дейността на Каритас в областта на защитата на непълнолетните на глобално, регионално, национално и епархийно ниво, както и представя резултатите от инициативата Memorare, която в продължение на десет години мобилизира средства за подкрепа на църковни инициативи за защита на непълнолетни в региони с ограничени ресурси. Съобщава се, че през 2023 г. инициативата е получила първото годишно дарение от 500 000 евро от италианския епископат (общо дарение: 1 500 000 евро), 35 000 евро от религиозни организации, както и първото годишно дарение от 100 000 долара от Папската фондация (общата сума ще бъде $300 000 за три години). Освен това испанският епископат обеща да подкрепи избраните от Комисията проекти с 300 хиляди долара годишно (900 хиляди долара за три години).