Ватиканский документ о помощи внутренним беженцам

Виктор Владимиров – Град Ватикан

Целью документа, состоящего из 122 параграфов, является поддержка жителей экзистенциальных окраин, которых, по словам Папы Франциска, необходимо «принимать, защищать, продвигать и интегрировать».

По данным Центра мониторинга внутренних перемещений (IDMC), в конце 2018 года в мире насчитывалось 41,3 миллиона внутренне перемещённых лиц, что является самым высоким показателем за всю историю человечества. Хотя способы и причины их перемещений те же, что и у беженцев, на них не распространяется система международной защиты согласно международному праву о беженцах. До тех пор, пока они не пересекут границу в поисках убежища, они остаются под юрисдикцией страны своего происхождения. «Трудности, связанные с вмешательством международного сообщества, и отсутствие интереса со стороны СМИ и общества в целом часто приводят к забвению внутренних беженцев, что усугубляет их уязвимость и препятствует адекватному признанию и удовлетворению их потребностей», - подчёркивается в ватиканском документе.

Отвечая на этот вызов, Церковь должна привлекать внимание СМИ, общества в целом и правительств к проблеме внутренних беженцев. Главная ответственность за защиту внутренних  беженцев по-прежнему лежит на национальных властях, которые порой не в состоянии им помочь или делают это крайне неохотно. Поэтому очень важно, чтобы международное сообщество стремилось к конструктивным формам поддержки, при уважении национального суверенитета.

В документе указаны принципы защиты внутренне перемещённых лиц  на местном, национальном и международном уровнях. Международное общество должно принять конкретные меры по усилению их защиты во всём мире, проводить мониторинг применения существующих международных инструментов, а также вмешиваться в тех случаях, когда государства не могут или не желают защищать этих своих граждан.

В документе ватиканского ведомства осуждается торговля людьми, затрагивающая и внутренних переселенцев, а также звучит призыв к защите сотрудников гуманитарных организаций. Среди причин вынужденного перемещения указываются «этнические и племенные конфликты», и для решения этой проблемы Церковь призвана «трудиться во имя примирения, взаимного принятия и уважения между этническими группами или племенами, содействуя исцелению памяти, обучению надлежащей коммуникации и принятию ненасильственного образа жизни».

Ещё один ключевой момент касается экономической интеграции, которая должна проходить также благодаря усиленному сбору пожертвований в поместных Церквах. Кроме того, все заинтересованные стороны призваны разработать механизмы возвращения беженцев в свои дома.

Ватиканский документ завершается призывом к совместной работе и координации действий среди представителей Католической Церкви, а также к экуменическому и межрелигиозному сотрудничеству.